Este dossier es un balance y una hoja de ruta. Celebra un sistema que funciona, reconoce lo que debe corregirse y reafirma su convicción.
Treinta años de protección, prevención y compromiso compartido
Cumplir treinta años invita a mirar hacia atrás, pero sobre todo obliga a mirar hacia adelante. En 1996, la Argentina puso en marcha una reforma estructural para ordenar, profesionalizar y dar previsibilidad a la cobertura de los riesgos del trabajo. Lo que entonces era una arquitectura nueva, hoy es una política pública consolidada, con instituciones, información, experiencia acumulada y resultados verificables.
La Unión de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (UART), única cámara de ART de la República Argentina, nació y creció acompañando esa construcción. Su mandato institucional es claro: representar a sus asociadas, contribuir al perfeccionamiento normativo, promover estudios y estadísticas, capacitar técnicamente y sostener toda iniciativa que mejore el funcionamiento del sistema. Ese propósito mantiene plena vigencia.
El sistema de riesgos del trabajo demostró que la prevención no es una consigna: es una forma concreta de salvar vidas, evitar accidentes, reducir incapacidades, rehabilitar a quienes sufrieron un daño y acompañar su reinserción laboral. También demostró que la reparación, cuando se organiza como seguridad social con base aseguradora, puede ser oportuna, integral y previsible.
Los logros alcanzados no pertenecen a un actor aislado. Son el resultado de la interacción entre trabajadores, empleadores, aseguradoras, prestadores médicos, equipos de prevención, organismos técnicos, autoridades públicas y muchos otros actores que, en distintos momentos, consolidaron el marco de actuación. A lo largo de tres décadas, las ART estuvieron presentes en la empresa, en la atención médica, en la rehabilitación, en la recalificación y en la gestión técnica del riesgo.
El aniversario también exige honestidad institucional. La litigiosidad creciente desvía recursos que deberían financiar prevención, asistencia y reparación y menores costos. La Argentina cuenta con herramientas normativas y técnicas para corregir esa distorsión; aplicarlas con consistencia es una condición para proteger lo conseguido y ampliar la cobertura a quienes todavía permanecen fuera del sistema.
Este dossier es un balance y una hoja de ruta. Celebra un sistema que funciona, reconoce lo que debe corregirse y reafirma una convicción: los próximos treinta años deben encontrar a la Argentina con más trabajadores cubiertos, más prevención, mejor información, criterios médicos uniformes y una reparación cada vez más cercana, rápida y justa.
Mara Bettiol Presidente
Unión de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (UART)